ISBN:
978-2-7071-9879-2
,
2-7071-9879-X
Language:
French
Pages:
352 Seiten :
,
Illustrationen ;
,
24 cm.
Keywords:
OFPRA / History
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France / Emigration and immigration / Government policy
;
France
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Asylum, Right of / France / History
;
Refugees / Legal status, laws, etc / France
;
Asylum, Right of
;
Emigration and immigration / Government policy
;
History
Abstract:
"La distinction entre réfugiés politiques et migrants économiques s'est aujourd'hui imposée comme une évidence, tout comme la hiérarchie qui légitime l'accueil des réfugiés au détriment des migrants. Ce livre montre que ces définitions en disent plus long sur les États qui les appliquent que sur les individus qu'elles sont censées désigner. Car il n'existe pas de réfugié en soi que les institutions pourraient identifier pour peu qu'elles soient indépendantes ou en aient les moyens. La catégorie de réfugié se reconfigure en réalité sans cesse, au fil du temps, au gré des changements de rapports de force et de priorités politiques. Plutôt que d'analyser les parcours des exilés pour déterminer s'il s'agit de réfugiés ou de migrants, cet ouvrage dissèque l'institution qui les nomme: l'Office français de protection des réfugiés et des apatrides (Ofpra), depuis sa création en 1952. Il établit que la chute du taux de reconnaissance du statut de réfugié est moins liée à la transformation des profils des requérants, à l'obsolescence de la Convention de Genève ou à une perte d'indépendance de l'Ofpra qu'à un changement de subordination. Alors que, pendant la guerre froide, l'assujettissement du droit d'asile aux politiques diplomatiques et le besoin de main-d'oeuvre favorisaient un taux élevé d'accords, son instrumentalisation par les politiques migratoires, dans le contexte de la construction de l'immigration comme problème, entraîne un taux élevé de rejets. En s'intéressant aux acteurs du droit d'asile, à leurs profils et à leurs pratiques les plus quotidiennes, cette sociohistoire, par le bas, des politiques d'asile en France apporte une contribution nouvelle à l'analyse du pouvoir d'État en actes à l'égard des étrangers."--
Note:
"OFPRA" stands for: "Office français de protection des réfugiés et apatrides.
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Le réfugié comme produit d'un étiquetage : l'"offre" d'asile --
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Une histoire sociale et politique de l'asile --
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Le statut de réfugié : une ressource symbolique --
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Du problème des réfugiés aux demandeurs d'asile comme problème --
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Du régime des réfugiés à celui des demandeurs d'asile --
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Décloisonner l'asile : des configurations multiples --
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Réfugié : du groupe social à la catégorie --
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L'archétype rêvé du réfugié --
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Qui parle? Histoire d'enquête --
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Quelles sources ? --
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Du point de vue au point de vue --
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Prologue : L'introuvable réfugié : pour une sociohistoire des étiquetages --
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Des désignations euro-centrées --
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Des définitions politiquement situées --
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Le régime des réfugiés --
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La fabrique des réfugiés avant l'Ofpra : entre politiques étrangères et besoins de main-d'oeuvre --
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Les offices de réfugiés : des consulats d'États disparus --
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Réfugiés et étrangers : le flou des catégories --
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L'accueil large des étrangers et des réfugiés --
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L'exception espagnole --
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Les réfugiés, un sujet annexe --
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La création de l'Ofpra, une fausse rupture --
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Contrôler ou intégrer ? --
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Le camp de l'international --
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La cause de l'étatisation de l'asile --
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Au terme du bras de fer, un organisme hybride --
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Le consulat des régimes disparus --
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Une diplomatie parallèle --
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Un "marigot où les diplomates s'enlisent" --
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Entre relégation et guerre froide --
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"Soutenir le moral" et promouvoir le droit des réfugiés --
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"Soutenir le moral", une aide à l'intégration --
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Promouvoir les droits collectifs et individuels --
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Par-delà les limites de la Convention de Genève --
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Le poids des nationalités --
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Des rejets pour allégeances aux rejets pour motifs économiques --
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À l'est du Rideau de fer : une reconnaissance collective --
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"Interpréter largement les critères" --
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Les amis de la France --
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Le régime des demandeurs d'asile --
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L'asile à deux vitesses --
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Des boat people acheminés en avion --
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Des "fraudes zaïroises" aux rejets africains --
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Au-delà du Zaïre : les multiples formes du traitement différencié --
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À la croisée de trois "crises", l'invention du demandeur d'asile --
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Détournement contre retournement --
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Lutte contre la fraude et pression au rendement : de la résistance à l'adhésion --
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À la croisée de trois "crises" --
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Dissocier les Français des étrangers, les étrangers des réfugiés, les réfugiés des demandeurs d'asile --
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Des militants aux fonctionnaires --
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L'encadrement intermédiaire d'une période de transition --
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De la proximité à la distance, l'inversion des légitimités professionnelles --
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Produire, individualiser, exclure : La bureaucratie néolibérale de l'asile --
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Discipliner par les chiffres --
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Segmenter les tâches, réduire les territoires professionnels --
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Du prescrit au proscrit --
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L'enjeu de l'expertise --
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Protéger l'asile de ceux qui le demandent --
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Une mission impossible --
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Épilogue --
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Des "vrais" réfugiés d'hier aux catégories "brouillées" d'aujourd'hui ? --
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Des bonnes vieilles guerres "politiques" aux nouvelles guerres "ethniques"? --
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Du consulat des réfugiés à l'administration des demandeurs d'asile --
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L'incursion du politique dans l'asile : des formes renouvelées
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Du "problème" communiste au "problème" islamiste --
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L'asile (néo)libéral
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