ISBN:
9783658146092
Sprache:
Deutsch
Seiten:
1 Online-Ressource (212 pages)
Serie:
Theorie und Praxis der öffentlichen Verwaltung
Paralleltitel:
Print version Hinz, Elmar Regieren in Kommunen : Herausforderungen besser bewältigen - Außen- und Binnenorientierung beeinflussen
DDC:
320.6
Schlagwort(e):
Municipal government
;
Konferenzschrift
Kurzfassung:
Vorwort -- Inhaltsverzeichnis -- Über die Autorinnen und Autoren -- Teil I Einleitung -- Verwaltungswissenschaften als Managementlehre -- Zusammenfassung -- 1 Regieren in Kommunen? -- 2 Handwerkszeug des kommunalen Regierens -- 3 Beeinflussung von Außen- und Binnenorientierung der kommunalen Verwaltung -- 3.1 Herausforderungen der kommunalen Steuerung -- 3.2 Empfehlungen für die kommunale Steuerung -- 4 Mit bewährtem Handwerkszeug regieren: Verwaltungswissenschaften als Managementlehre strukturiert Entscheidungen -- Literatur -- Regieren in Kommunen durch interkommunale Zusammenarbeit -- Zusammenfassung -- 1 Kommunale Aufgabenerfüllung im Spannungsverhältnis öffentlich-rechtlicher sowie privatwirtschaftlicher Interessen -- 2 Kommunale Leistungsfähigkeit als Grenze der Bewältigung kommunaler Herausforderungen -- 3 Kommunale Leistungsfähigkeit erweitern: Formen interkommunaler Zusammenarbeit -- 4 Aufsichtsbehörden unterstützen die Zusammenarbeit der Kommunen -- Literatur -- Teil II Herausforderungen der kommunalen Steuerung -- Regieren und anwendungsorientierte Steuerung am Beispiel öffentlicher Großprojekte -- Zusammenfassung -- 1 Motivation und Problemstellung -- 2 Gründe für Verzug und Kostenüberschreitungen bei öffentlichen Großprojekten: Erkenntnisse aus der Empirie -- 3 Erklärungsbeiträge verschiedener wissenschaftlicher Fachdisziplinen: Ein Blick aus transdisziplinärer Perspektive auf die Problemlage -- 4 Fazit: Von einem fachspezifischen zu einem transdisziplinären Zugang zu gesellschaftlichen Problemlagen -- Literatur -- Kommunales Regieren mit Bürgern - Bürgerbeteiligung auf dem Weg zur Gamification? -- Zusammenfassung -- 1 Einführung: Die aktuelle Diskussion um Bürgerbeteiligung (aus Sicht der Medien)
Kurzfassung:
2 Das Dilemma der Bürgerbeteiligung in Deutschland: je mehr Möglichkeiten eingeräumt werden, umso mehr verlangen die Bürger nach weiteren Möglichkeiten - nehmen diese aber dann gar nicht wahr -- 2.1 „Partizipationsschübe" in Deutschland seit 1968 -- 2.2 Was den Bürgern wichtig ist und was ihnen unwichtig ist -- 2.3 Was die Bürger wollen und was sie nicht wollen -- 3 Gamification: Die Beteiligung spielerisch steigern -- 3.1 Eine kurze Geschichte des Bürgerhaushalts in Deutschland -- 3.2 Menschen beteiligen, indem sie Spaß haben -- 3.3 Mit dem Joystick die Stadt entwickeln -- Literatur -- Regieren mit Strategie: Potenziale der Wirkungssteuerung -- Zusammenfassung -- 1 Einleitung -- 2 Das Konzept der Wirkungssteuerung -- 2.1 Definition von Wirkung -- 2.2 Wirkung im Kontext strategischer Steuerung -- 3 Voraussetzungen für Wirkungssteuerung -- 4 Potenziale der Wirkungssteuerung -- 5 Ausgewählte Anwendungsbeispiele -- 5.1 Österreich -- 5.2 Schweiz -- 5.3 Deutschland -- 6 Bewertung und Schlussfolgerungen -- Literatur -- Lernende Verwaltung: Externes Personalmarketing als Instrument der Organisationsentwicklung? -- Zusammenfassung -- 1 Einleitung -- 2 Die Auswirkungen des demografischen Wandels auf Kommunalverwaltungsorganisationen -- 3 Funktion des externen Personalmarketings -- 4 Personalmarketing als Auslöser des organisationalen Lernens? -- 4.1 Verständnis des organisationalen Lernens nach ArgyrisSchön -- 4.2 Lerntypen nach ArgyrisSchön und ihre Anwendung auf das Personalmarketing -- 5 Zusammenfassung -- Literatur -- Teil III Empfehlungen für die kommunale Steuerung -- Auswertung von Zielen und Kennzahlen der wirkungsorientierten Verwaltungsführung -- Zusammenfassung -- 1 Wirkungsorientierte Verwaltungsführung gewinnt an Bedeutung -- 2 Steuerungsgrößen wirkungsorientierter Verwaltungsführung
Kurzfassung:
2.1 Strategische Verwaltungsführung steuert wirkungsorientiert -- 2.2 Wirkungsorientierte Verwaltungsführung in deutschen Kommunalverwaltungen -- 3 Methodische Anmerkungen zur Auswertung von Zielen und Kennzahlen der wirkungsorientierten Verwaltungsführung -- 3.1 Auswertung von Informationen für die Verwaltungsführung -- 3.2 Ablauf einer summarischen Beurteilung von Wirkungsinformationen durch und für das Verwaltungsmanagement -- 3.2.1 Konzeption der wirkungsorientierten Verwaltungsführung im Hinblick auf ihre Auswertung -- 3.2.2 Schrittfolge zur Auswertung von Zielen und Kennzahlen der wirkungsorientierten Zielsteuerung -- 4 Ergebnis -- Literatur -- Organisationsuntersuchungen zur Optimierung des Personaleinsatzes in öffentlichen Verwaltungen -- Zusammenfassung -- 1 Einleitung: Vielfalt der Organisationsuntersuchungen -- 2 Konzeption einer Organisationsuntersuchung in der öffentlichen Verwaltung -- 2.1 Untersuchungsdesign -- 2.2 Untersuchungsbereiche -- 2.2.1 Ergebnisse -- 2.2.2 Aufbau und Abläufe -- 2.2.3 Personal -- 2.2.4 Führung und Strategie -- 3 Methoden der Organisationsuntersuchung mit Außen- und Binnenperspektive -- 4 Erkenntnisse der Organisationsuntersuchung verwenden: Optimierung des Personaleinsatzes -- Literatur -- Produktorientierte Stellenbildung als Weg zur Neuorganisation der Kommunalverwaltung -- Zusammenfassung -- 1 Einführung -- 2 Wandel in Kommunen -- 2.1 Ursachen und Einflussfaktoren -- 2.2 Lösungsansätze und Erfolgspotenziale -- 3 Bausteine zur Neuorganisation der Kommunalverwaltung -- 3.1 Produktorientierte Stellenbildung -- 3.2 Die Bildung von Arbeitsvorgängen als rechtliche Schranke -- 4 Partizipation im organisationalen Wandel -- 4.1 Organisationsanalyse und Mitarbeiter-Interviews -- 4.2 Umsetzung und Evaluation organisatorischer Veränderungen -- 5 Fazit -- Literatur
Kurzfassung:
New Public Management, Prozessmanagement und Deregulierung - Potenziale neben einer Funktional- und Gebietsreform in Thüringen -- Zusammenfassung -- 1 Einleitung -- 2 New Public Management -- 3 Prozessmanagement -- 4 Deregulierung -- 5 Fazit -- Literatur -- Prozessveränderung leicht gemacht -- Zusammenfassung -- 1 Ausgangslage -- 2 Herausforderungen -- 3 Mit der PICTURE-Methode agieren statt reagieren -- 3.1 Vorgehen: Vom Groben zum Feinen -- 3.2 Modellierung mit Bausteinen -- 4 Soll-Entwicklung -- 5 Nachhaltigkeit -- 6 Empfehlungen -- Literatur -- Doppik: Ja! - Doppischer Haushaltsausgleich: Nein danke?! -- Zusammenfassung -- 1 Hintergrund und Problemstellung -- 2 Kameraler Haushaltsausgleich: Grundsatz und Kritik -- 3 Doppischer Haushaltsausgleich -- 4 Ist der Haushaltsausgleich in der Doppik prinzipiell schwieriger? -- 5 Doppischer Haushaltsausgleich nach 18 ThürGemHV-Doppik -- 6 Zusammenfassung und Folgerungen -- Literatur -- Kommunale Anstalt öffentlichen Rechts: Vor- und Nachteile der neuen Rechtsform interkommunaler Zusammenarbeit -- Zusammenfassung -- 1 Rechtlicher und thematischer Hintergrund -- 2 Rechtsnatur der gemeinsamen kommunalen Anstalt des öffentlichen Rechts -- 2.1 Kommunale Anstalt des öffentlichen Rechts nach 76a ff. der Thüringer Kommunalordnung -- 2.2 Gemeinsame kommunale Anstalt des öffentlichen Rechts nach 43 f. des Thüringer Gesetzes über die kommunale Gemeinschaftsarbeit -- 3 Abgrenzung der gemeinsamen kommunalen Anstalt des öffentlichen Rechts -- 3.1 Abgrenzung zum Zweckverband -- 3.2 Abgrenzung zum Eigenbetrieb und zur GmbH als Beispiel privatrechtlicher Gestaltungsform -- 4 Gründung einer kommunalen Anstalt -- 5 Aufgaben und Befugnisse der kommunalen Anstalt -- 6 Struktur der kommunalen Anstalt -- 7 Fazit -- Literatur
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